创新与融合并行 ——第十六届“种业双交会”观察
   来源：农民日报   评论：0 点击：

　　从上届“双交会”至今，我国种业又发生了许多变化。在种业管理方面，最引人关注的自然是农业部种子管理局升级为农业农村部种业管理司，在新一轮机构改革中，种业的任务和目标也进行着调整；在品种方面，主要农作物品种审定标准（国家级）进行了修改，首次将品种进行了分类，更加引导品种向优质多元化方向发展；而在种业市场主体方面，越来越多的非传统种业主体融入了种业圈，种业正从单纯的卖种子向产业链上下游延伸。

　　新形势下提升创新能力仍是核心

　　当前，世界种业格局正发生着深刻变化，世界范围内以“生物技术+信息化”为特征的第四次种业科技革命正在推动种业研发、生产、经营和管理变革。在此基础上，随着国际种业巨头兼并重组步伐加快，全球种业市场正在重塑。而我国种业也迎来了进一步开放良机，今年6月28日，国家发改委、商务部联合发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）2018年版》，取消了小麦、玉米之外农作物种子生产外资限制，对于自贸区，小麦、玉米外商投资比例可提高到66%。中国企业将进入与国外企业共舞的时代。

　　“回顾过去，中国种业创新取得了显著的成效，面向未来，实施乡村振兴战略、实现农业现代化、推进农业供给侧结构性改革对种业创新提出了更高的要求，我们必须正视任务重、挑战大的新形势，同时也要看到新机遇。”农业农村部种业管理司副司长吴晓玲表示。

　　如果说过去的十年是中国种业由传统迈向现代种业的十年话，那么未来的十年将是中国种业由大国向强国迈进的十年，是中国种业的黄金期。通过强化种质资源的保护与利用、推进良种重大科研联合攻关、做强做大创新企业、强化知识产权保护、加快种业大数据建设等具体措施，力争到2035年全面建成以企业为主体的种业创新体系，自主创新能力达世界一流水平。

　　同时，吴晓玲还表示，在新一轮的机构改革中，农业农村部的种业管理发生了变化，成立了种业管理司，由种子升级为种业，将畜禽种业的职能也加入进来，进一步落实习近平总书记“下决心把民族种业搞上去”的指示要求，提升种业自主创新能力，实现种业强国。

　　经销商受宠，“专业观众日”保质量

　　本次双交会，全国农技中心首次针对种子经销商组织了“千商大会”，从全国范围内挑选了有代表性的1000家经销商，通过专家解读、经验分享、对接交流等形式，更好地促进经销商与企业之间的衔接，实现更深度的融合。

　　“我们的种业科技成果、种子企业的产品要想真正通向农民，真正为三农服务，经销商是中坚力量。在整个农业行业处于转型升级的过程中，经销商该如何发展壮大，需要从专业的角度进行理解。过去‘双交会’往往只注重展示，我们希望通过经销商大会的形式能够更好地引导‘双交会’的‘交易对接’属性。”全国农业技术推广服务中心种业信息与技术处处长王玉玺表示。

　　今年，“双交会”恰好与同在合肥举行的“农交会”并期举行，经销商们不仅可以对接种子企业，还可以将目光延伸到农产品加工端，更好地从市场需求角度来衡量品种差异。不仅仅是交流，在本届“双交会”上，还首次专门针对经销商设置了单独的开放时间，让“种业双交会”也像许多成熟的展会一样，拥有了“专业观众日”。

　　“往年，‘双交会’都是在正式开幕后才开放参观，但是短时间内人员过多，工作人员忙不过来，想要咨询的客商也往往达不到想要的效果。今年开设了‘经销商专场’后，明显感觉针对性更强了，我们的业务人员可以更好地服务前来咨询的客户，也拓展了不少经销商资源。”荃银高科玉米公司销售人员张亮亮表示。

　　“目前种业经销的方式正在改变，大量与经销商的对接工作在前期就已经完成，这就给现场的展示带来了一定的难度，如何能在短时间内抓住经销商的眼球，‘专业观众日’的形式既是机遇也是挑战。”安徽华成种业副总经理郭然说。

　　抱团巧借力，单纯管理变服务产业链

　　记者观察到，在本届“双交会”上，“集团展区”成为一大特色，不同于以往大多是一家企业一个站台，今年的展区内，福建建宁制种、四川种业、山东济宁大豆等展区从规模和质量上纷纷引起关注。

　　在建宁制种展区，一项“新技术”吸引了不少业内人士关注。其实，这项“新技术”说新也不新，但却解决了种业的老大难问题——烘干。“我们利用过去发展烤烟建成的烤烟房，对其进行改造，实现‘一房两用’，巧妙解决了制种烘干面临的土地和资金难题。”福建省建宁县种子管理站站长余添发告诉记者。

　　“各级种子管理部门要认清形势，站在职能转变的新起点上，谋划新思路，找准突破口，聚焦发力点，打开种业管理技术支撑与服务行业发展的新局面。”在双交会同期举行的2018年全国省级种子站长会议上，全国农业技术推广服务中心主任刘天金表示。

　　从新《种子法》实施以来，种业管理与服务实现了跨越式发展，在保障农业生产用种质量方面，种子抽测样品数量上升到年均7万份，2018年国家级展示示范品种达到6150个；在种业管理制度改革方面，2018年全国5种主要农作物试验品种21733个、试验点15875个，国家审定品种将突破900个，比2015年增长近5倍；在促进种业融通产业链高质量发展方面，种子管理系统创设了以品种为导向的融合发展模式，发挥审定关口品种导向作用，以优质稻米、籽粒机收玉米、节水抗旱小麦、高油高蛋白大豆品种为标志，试验推广绿色生态、优质安全、特色专用、高产高效的新品种。今后，提升体系业务水平、提高管理支撑能力、促进品种更新换代、促进产业加速发展的“两提两促”将成为种业技术性服务工作的主要目标。